雖然全臺銀行多達3,400多家，但大多集中於都市或人口密集地區，而鄉下民眾慣用的街角郵局則無法提供較高額的借貸，對數十萬臺灣農夫或漁民來說，為了農務或漁事等生計所需的業務資金，往往得靠全臺農漁會信用部分布各地偏鄉的上千個農漁會據點來辦理。 但小型金融機構規模小且資源少，不容易提供像大銀行一般的金融服務，所以，政府於2005年開設了全國農業金庫（以下簡稱農業金庫）來統整全臺農漁會，還打造了一套資訊系統來整合這數百家小型金融機構，而負責這項IT大工程的關鍵人物就是農業金庫資訊室協理陳民松。
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